Actualidad · Historia electoral · España

De 23,6 a 35,1 millones: el censo electoral ha crecido un 49 % desde 1977

En las primeras elecciones de la democracia podían votar 23,6 millones de personas residentes en España. En 1979, con la mayoría de edad rebajada a los 18 años, ya eran 26,7 millones. En 2023, 35,1 millones.

Por Nacho G. del Álamo ·

Cada párrafo lleva una etiqueta: dato (cifra comprobable con las fuentes), patrón (relación que se repite, sin afirmar la causa), hipótesis (explicación posible, sin dos fuentes independientes) o contexto (hechos y declaraciones publicados por otros, enlazados). Cómo verificamos

DatoLas generales del 29 de noviembre serán las decimoséptimas desde 1977. Con todas las elecciones de la democracia ya en el mapa, municipio a municipio, se puede mirar hacia atrás antes de votar. Votarán más personas que nunca: el censo electoral no ha dejado de crecer desde 1977, salvo un pequeño retroceso en 2016.

DatoEn junio de 1977 había 23,6 millones de electores residentes en España. En 2023 eran 35,1 millones, un 49 % más. Son cifras sin el censo de los españoles que viven en el extranjero, que vota aparte y no se incluye en el mapa.

11,5 millones de electores másElectores residentes en España en cada elección general, en millones
Fuente: Ministerio del Interior. Sin el censo de residentes en el extranjero (CERA).
Ver los datos en tabla

El salto de 1979: votar a los 18

ContextoEl mayor salto entre dos elecciones se produjo entre 1977 y 1979: 3,2 millones de electores más en menos de dos años. En 1977 solo podían votar los mayores de 21 años. El Real Decreto-ley 33/1978, de 16 de noviembre, rebajó la mayoría de edad a los 18 años, y en las generales de marzo de 1979 votaron por primera vez los jóvenes de 18, 19 y 20 años.

Después, un crecimiento lento

DatoDesde 1979, el censo ha crecido a un ritmo mucho más lento: unos 2 millones entre 1982 y 1986, 1,4 millones entre 1993 y 1996 y menos de medio millón entre cada par de elecciones desde 2004. Entre diciembre de 2015 y junio de 2016 bajó ligeramente, de 34,62 a 34,59 millones.

PatrónEl crecimiento no ha sido igual en todas partes. En 6 de cada 10 municipios hay hoy menos electores que en 1977, mientras que en las coronas de las grandes ciudades y en la costa el censo se ha multiplicado.

Lo que no está en el censo

ContextoEl censo electoral de las generales solo incluye a personas con nacionalidad española. Los extranjeros residentes no pueden votar en estas elecciones, aunque los ciudadanos de la UE y de algunos países con convenio sí pueden hacerlo en las municipales.

Método y fuentes

Qué se compara
El número de electores residentes en España en cada elección general de 1977 a 2023.
Límites
Sin el censo de residentes en el extranjero (CERA). Los censos de los primeros años tenían errores; en algunas provincias incluían a emigrantes que vivían fuera. El crecimiento del censo mezcla población, edad de voto y cambios de nacionalidad.
Cómo se calcula
Porcentajes sobre votos a candidaturas, salvo la participación, que es sobre el censo. Cifras reproducibles con los scripts del expediente de la pieza. Metodología de Actualidad · Metodología del Atlas
Fuentes
Autoría
Nacho G. del Álamo
Revisión de datos y texto
Nacho G. del Álamo, 8 de octubre de 2026
Publicado · actualizado
8 de octubre de 2026 · 8 de octubre de 2026
Correcciones
Ninguna.

Serie «Historia electoral»: 29 piezas

  1. 16 de 16: Plasencia ha votado al ganador en todas las elecciones generales desde 1977
  2. Dos Hermanas ha votado al PSOE en las 16 generales; solo 11 pueblos, ninguno grande, lo han hecho con el PP
  3. De 5.990 municipios a 762 en tres años: así se hundió UCD, y así cayó Ciudadanos en solo seis meses
  4. Donde se votaba a UCD y AP en 1977 se vota a PP y Vox en 2023; el mapa de Vox no se parece al de AP
  5. 6 de cada 10 municipios tienen menos electores que en 1977; Las Rozas tiene 14 veces más
  6. Ávila dio a Suárez el 46 % en 1986, cuando su partido sacaba el 9 % en España
  7. Trebujena dio al PCE dos de cada tres votos en 1977 y aún da a Sumar uno de cada dos
  8. En 1982 el PSOE pasaba del 60 % en al menos 748 municipios; en 2023, en 67
  9. Barcelona, Terrassa o Dos Hermanas: 864 municipios donde la derecha estatal nunca ha ganado unas generales
  10. Pozuelo, Getxo o Ávila: 1.932 municipios donde el PSOE nunca ha ganado unas generales
  11. Siete partidos distintos han ganado en Mont-roig del Camp: ha cambiado 11 veces de ganador en 16 generales
  12. En Baltar votó el 16 % en 1979; hoy vota el 79 %. La participación imposible del interior gallego
  13. En Arona votó uno de cada cinco electores en las europeas de 2014
  14. Tres partidos en 1,3 puntos: el empate a tres de Euskadi en 2023 no tiene precedentes
  15. El voto en blanco se multiplicó por seis entre 1977 y 2000, y desde entonces se ha reducido a la mitad
  16. Antes de Teruel Existe: los cinco diputados andalucistas de 1979 y el 19,7 % de Cádiz
  17. Estás aquíDe 23,6 a 35,1 millones: el censo electoral ha crecido un 49 % desde 1977
  18. Las europeas solo superan el 60 % de participación cuando coinciden con las municipales
  19. El mapa de 1936 apenas se parece al de hoy: 1.545 pueblos que votaron a las derechas eligen ahora a la izquierda
  20. Fuente Vaqueros, el pueblo de Lorca, dio el 77,5 % al Frente Popular; Víznar, donde lo mataron, el 63 % a las derechas
  21. Gernika votó al PNV en 1936 y volvió a hacerlo en 2023, por 11 votos; Belchite tiene hoy menos electores que antes de su batalla
  22. Las mujeres votaron por primera vez en 1933 y ganaron las derechas; en 1936 volvieron a votar y 888 pueblos se pasaron al Frente Popular
  23. 256 pueblos han votado a la izquierda en 1936 y en las 16 generales de la democracia; 1.610, siempre a la derecha
  24. Cuando la CNT pidió no votar, en Alcalá de Gurrea votaron 87 de 829 electores; dos años después, 517
  25. Riaño dio el 86 % a las derechas en 1936; Mequinenza, el 89 % al Frente Popular. Así votaban los pueblos que se tragaron los pantanos
  26. Vallecas dio el 86 % al Frente Popular y Franco la borró del mapa: los 1.334 pueblos que votaron en 1936 y ya no existen
  27. Mieres votó en masa dieciséis meses después de la revolución: el 86 % fue a las urnas y el 79 % eligió al Frente Popular
  28. Vic dio el 69 % a la Lliga en 1933 y hoy es la gran ciudad de Junts; L'Hospitalet dio el 77 % al Front d'Esquerres de Companys y hoy vota al PSC
  29. Los pueblos que levantó Franco votan más a Vox que sus vecinos: en Tiétar, Rosalejo y Pueblonuevo de Miramontes pasó del 25 %

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