Actualidad · El sueldo del debate · España
Huelva, Almería y Jaén: más de la mitad de sus asalariados cobró en 2024 menos de un salario mínimo al año
Mientras Feijóo y Díaz discuten sobre el salario mínimo y el IRPF, los datos de Hacienda dicen que el 37% de los asalariados de España no llegó en 2024 a 15.876 euros en todo el año. En Huelva fue el 56%; en Madrid, el 30%. Las diez provincias con más sueldos bajos reparten 69 escaños el 29N.
Por Nacho G. del Álamo ·

Cada párrafo lleva una etiqueta: dato (cifra comprobable con las fuentes), patrón (relación que se repite, sin afirmar la causa), hipótesis (explicación posible, sin dos fuentes independientes) o contexto (hechos y declaraciones publicados por otros, enlazados). Cómo verificamos
ContextoAlberto Núñez Feijóo pasó este viernes por la Cadena SER y salió con una polémica. Preguntado por el salario mínimo, el candidato del PP dijo que su objetivo era que la gente mejorara su poder adquisitivo y, en mitad de la respuesta, soltó una frase al revés: «El Partido Popular está en contra de subir el salario medio». Fuentes de Génova reconocieron a EFE que fue un «lapsus». Feijóo no quiso comprometer una cifra: dijo que lo pactaría con sindicatos y empresarios.
«A diferencia de lo que sucede con un Gobierno del PSOE, todo incremento de SMI quedará exento de IRPF SIEMPRE. Por ley y automáticamente»
ContextoLa otra mitad de la discusión fue el IRPF. En la entrevista, Feijóo habló del IRPF de quienes cobran el salario mínimo, y la vicepresidenta Yolanda Díaz le respondió en redes que «Feijóo miente o no sabe de lo que habla. Quien cobra el salario mínimo no paga IRPF», según Público. Por ley, el salario mínimo de 2026 es de 1.221 euros al mes en catorce pagas, 17.094 euros al año, según el Real Decreto 126/2026.
ContextoEn la misma entrevista, Feijóo dijo que alrededor del 30% de la subida del salario mínimo vuelve a la Administración en impuestos y cotizaciones, según el resumen de la propia Cadena SER. La cifra se puede comprobar con la orden de cotización de 2026.
DatoPor cada 100 euros brutos que sube el sueldo, la empresa paga 30,65 euros más a la Seguridad Social: 23,60 por contingencias comunes, 5,50 por desempleo en un contrato indefinido, 0,75 del mecanismo de equidad intergeneracional, 0,60 de formación profesional y 0,20 del Fondo de Garantía Salarial. El trabajador paga otros 6,50. A eso se suma el seguro de accidentes de trabajo, que la empresa paga según el oficio. Así que la subida le cuesta a la empresa unos 131 euros, y de ellos unos 37, el 28%, van a la Seguridad Social; con el seguro de accidentes, entre el 29% y el 31%, según el oficio.
PatrónEl 30% de Feijóo se acerca a la cuenta, pero no por los impuestos: sale casi entero de las cotizaciones, porque quien cobra el salario mínimo no paga IRPF. Y las cotizaciones no son un impuesto cualquiera: dan derecho a pensión, a paro y a baja, aunque las ingrese la Administración.
ContextoDetrás de la polémica hay una pregunta que casi nunca se contesta con datos: ¿cuántos trabajadores viven alrededor del salario mínimo y dónde están? Hacienda lo sabe. Cada empresa le declara lo que paga a cada trabajador en el modelo 190, y la Agencia Tributaria publica cuántos asalariados hay en cada provincia según lo que cobraron en todo el año, en múltiplos del salario mínimo. He cruzado esos datos de 2024, los últimos, con lo que votó cada provincia en las generales de 2023.
Siete millones y medio por debajo de un salario mínimo al año
DatoEn 2024 hubo en España 20.637.992 asalariados fuera del País Vasco y Navarra, que tienen Hacienda propia. De ellos, 7.638.238, el 37,0%, cobraron en todo el año menos de un salario mínimo anual, que entonces era de 15.876 euros. Otros 4.853.887, el 23,5%, cobraron entre uno y uno y medio. Seis de cada diez asalariados se quedaron por debajo de 23.814 euros brutos al año.
ContextoOjo con lo que significa esa cifra. Cobrar menos de un salario mínimo en un año no es lo mismo que cobrar el salario mínimo. Ahí están quienes trabajaron solo unos meses, quienes tienen jornada parcial y quienes encadenaron contratos cortos. Hacienda suma todo lo que cobró cada persona en el año, de una o varias empresas. Es la foto de cuánto dinero entra por el trabajo, no del sueldo por hora.
DatoLa cifra apenas se ha movido en un año: en 2023 fue el 36,9% de 20.098.799 asalariados, con el salario mínimo de aquel año como referencia.
El mapa: el sur, por encima de la mitad
DatoEn tres provincias, más de la mitad de los asalariados cobró en 2024 menos de un salario mínimo en todo el año: Huelva (56,0%), Almería (52,8%) y Jaén (52,1%). Les siguen Badajoz (47,8%), Córdoba (47,3%), Granada (46,0%), Cádiz (45,9%), Cáceres (45,2%), Sevilla (44,8%) y Málaga (42,5%). Las diez son andaluzas o extremeñas.
Ver las 46 provincias, con sus escaños
DatoEn el otro extremo están la Comunidad de Madrid (30,4%), Barcelona (30,6%), A Coruña (31,8%) y Zaragoza (31,9%). La distancia entre Huelva y Madrid es de 25,6 puntos: en Huelva, uno de cada dos asalariados; en Madrid, menos de uno de cada tres.
DatoHay un dato de Hacienda que ayuda a leer el mapa: cuántas veces cobra cada asalariado de empresas distintas en el año. La media de España es 1,39. En Jaén es 1,86, la más alta; en Córdoba, 1,60; en Huelva, 1,56; en Badajoz, 1,55. Donde más gente cobra varias veces, de varios pagadores, más gente se queda por debajo del salario mínimo anual.
HipótesisUna explicación posible es el calendario agrícola: la aceituna en Jaén y Córdoba, la fresa en Huelva, los invernaderos de Almería. Son trabajos de campaña, de unas semanas o unos meses, con varios contratos al año. Los datos de Hacienda por provincia no separan por sector y salario a la vez, así que es una hipótesis que encaja con las cifras, no una conclusión.
Cómo votan esas provincias
DatoLas diez provincias con más asalariados por debajo del salario mínimo anual repartieron 70 diputados en 2023: 29 para el PP, 25 para el PSOE, 10 para Vox y 6 para Sumar. El 29N repartirán 69, porque Cádiz pierde uno en favor de Madrid.
DatoEn varias de ellas el último escaño estuvo cerca. En Málaga, al PSOE le faltaron 2.429 votos para quitarle un diputado al PP. En Badajoz, al PSOE le faltaron 7.004 para quitárselo a Vox, y en Sevilla, a Vox le faltaron 7.659 para quitárselo a Sumar. En Granada, el PSOE se quedó a 9.840 votos del escaño de Sumar. Fuera de esa lista, en Albacete (40,0%) a Vox le faltaron 1.412 votos para el último escaño, y en Cuenca (41,3%) al PSOE, 2.728.
Ver los datos por provincia
PatrónLas nubes de puntos no dibujan una línea clara. Provincia a provincia, el porcentaje de asalariados bajo el salario mínimo apenas se relaciona con el voto al PP (correlación de 0,06), algo más con el del PSOE (0,30) y con el de Vox (0,32), y nada con el de Sumar (−0,07). Huelva y Jaén votaron casi a partes iguales a PP y PSOE; Almería dio al PP el 40,9% y a Vox el 21,3%; Badajoz y Cáceres pusieron por delante al PSOE.
PatrónComparar Huelva con Madrid mezcla muchas cosas, así que he repetido la cuenta comparando solo provincias de la misma comunidad, con los errores agrupados por comunidad. Con esa comparación, la relación con el voto al PP, al PSOE y a Vox desaparece: ninguna es distinguible de cero. La única que se mantiene es la de Sumar, el partido de Yolanda Díaz, la ministra de Trabajo que ha impulsado las subidas del salario mínimo: dentro de cada comunidad, por cada punto más de asalariados bajo el salario mínimo, Sumar sacó medio punto menos (−0,53; intervalo de −0,75 a −0,32).
HipótesisEs una relación entre 48 provincias y ciudades autónomas de 17 comunidades, varias con una sola provincia, así que hay que leerla con cautela. Tampoco dice nada de cada trabajador: que una provincia con muchos sueldos bajos vote menos a Sumar no significa que los trabajadores con sueldos bajos voten menos a Sumar. En Andalucía se ve bien: Sevilla (14,0%) y Cádiz (12,9%) votaron a Sumar más que Huelva (10,4%), Jaén (8,0%) y Almería (6,7%).
Lo que dicen los estudios
ContextoEl efecto de subir el salario mínimo sobre el empleo es una de las discusiones más largas de la economía española. Tras la subida del 22% de 2019, un estudio del Banco de España de 2021 encontró que el empleo de los trabajadores con salarios más bajos creció menos que antes, aunque sus autores avisaban de lo difícil que es encontrar un grupo con el que comparar.
«Tras el incremento del SMI en dicho año, hubo un menor crecimiento del empleo del colectivo con menores salarios»
ContextoUn estudio de Fedea presentado en 2025 encontró que el golpe se concentró en las empresas más pequeñas, con un efecto «insignificante» en las de más de 50 trabajadores, según Europa Press. Uno de sus autores, Marcel Jansen, lo resumió así: «Se destruyó empleo en las empresas más pequeñas (...). La subida se comió todo el crecimiento del empleo y algo más».
Lo que no dicen estos números
ContextoLos datos de Hacienda cuentan lo que cobró cada persona en todo el año, no cuánto le pagan por hora ni si su contrato es de salario mínimo. Son de 2024 y los votos, de 2023. Son datos por provincia: no dicen cómo vota cada trabajador. Faltan el País Vasco y Navarra, porque su Hacienda es foral. Y nada de esto mide qué haría con estos trabajadores la promesa de Feijóo, porque todavía no tiene cifra.
PatrónLo que sí dicen es dónde pesa más la discusión. Para buena parte de los asalariados de Huelva, Almería, Jaén o Badajoz, el salario mínimo no es una cifra de tertulia: es la referencia de lo que cobran en un año. Ya contamos de qué vive cada barrio y cómo votan los barrios obreros.
Explora el mapa por sección · Más piezas: Los escaños en el filo · Los barrios rentistas
Método y fuentes
- Qué se compara
- Los asalariados de cada provincia según lo que cobraron en todo 2024, en múltiplos del salario mínimo (Agencia Tributaria, modelo 190), frente al voto de las generales de 2023 y al reparto de escaños; con una comparación dentro de cada comunidad autónoma (efectos fijos de comunidad y errores agrupados por comunidad).
- Límites
- Cobrar menos de un salario mínimo en el año no es cobrar el salario mínimo: incluye a quien trabajó solo unos meses o a tiempo parcial. Los datos son por provincia y no dicen cómo vota cada trabajador. Faltan el País Vasco y Navarra, con Hacienda foral. Los salarios son de 2024 y los votos, de 2023. La relación con el voto de Sumar se apoya en 48 provincias de 17 comunidades, varias con una sola provincia.
- Cómo se calcula
- Porcentajes sobre votos a candidaturas, salvo la participación, que es sobre el censo. Cifras reproducibles con los scripts del expediente de la pieza. Metodología de Actualidad · Metodología del Atlas
- Fuentes
- Orden PJC/297/2026, normas de cotización a la Seguridad Social para 2026 (BOE)
- Cadena SER, Aimar Bretos entrevista a Alberto Núñez Feijóo en Hoy por Hoy (23-10-2026)
- Agencia Tributaria, Mercado de trabajo y pensiones en las fuentes tributarias 2024 y 2023: asalariados por provincia y tramos de salario
- Ministerio del Interior, resultados de las generales de 2023 por provincia, con voto exterior (vía pollspaindata)
- EFE, Feijóo precisa que su objetivo es subir tanto el salario mínimo como el medio (23-10-2026)
- Público, Feijóo se equivoca en directo sobre el IRPF del salario mínimo (23-10-2026)
- Real Decreto 126/2026, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2026
- Barceló y otros, Los efectos del salario mínimo interprofesional en el empleo: nueva evidencia para España, Banco de España, Documento Ocasional 2113 (2021)
- Europa Press, El crecimiento del empleo disminuyó 4,5 puntos por la subida del SMI de 2019, según Fedea (19-5-2025)
- Autoría
- Nacho G. del Álamo
- Revisión de datos y texto
- Nacho G. del Álamo, 23 de octubre de 2026
- Publicado · actualizado
- 23 de octubre de 2026 · 23 de octubre de 2026
- Correcciones
- Ninguna.
Serie «Camino al 29N»: 85 piezas
- Del 12% al 2,9% y de vuelta al 9,5%: el nacionalismo gallego que deja Beiras
- La Barcelona que tendría que reconquistar Colau: los comuns ganaban en 837 secciones y ahora en 23
- El 29N repite mes con mal recuerdo: el último noviembre dejó la participación más baja de la democracia
- Con Puigdemont de candidato, Junts duplica su voto: del 11% en el Congreso al 22% en el Parlament
- Sumados, ERC y los comuns habrían sido la lista más votada en 1.431 secciones de Cataluña en 2023; por separado, en 232
- Andalucía vota casi diez puntos más al PSOE cuando elige al Gobierno que cuando elige a la Junta
- La huelga del 11N apela a los barrios que menos votan: donde más paro hay, la participación cae al 61%
- En Madrid, el PSOE saca diez puntos más cuando se vota al Gobierno que cuando se vota al alcalde
- El espacio a la izquierda del PSOE fue el más votado en 9.810 secciones en 2015; en 2023, en 182
- Vox saca casi lo mismo donde uno de cada tres vecinos nació fuera que donde casi nadie lo hizo
- Tras el saludo gélido de Sánchez en el 12‑O: en Madrid, el PP de Almeida sacó más votos que el de Feijóo, con 85.000 votantes menos
- La aceituna de mesa, por debajo de coste: en sus dos grandes comarcas, el PP no ganó en ninguno de los 23 pueblos en 2023
- Qué provincias pueden decidir el 29N: en 17, el último escaño se resolvió en 2023 por menos de 5.000 votos
- Dónde puede costar más la división a la izquierda: en ocho provincias, Sumar ganó o perdió un escaño en 2023 por menos de 5.000 votos
- Vivienda, inmigración y economía: en el CIS de octubre la vivienda salta del 37,5% al 55,7% y ya es el problema más citado por los votantes de PP, PSOE y Sumar
- Abascal promete pagar las pensiones «como sea», pero Vox saca su peor resultado en los barrios más envejecidos: 9,8%, frente al 16,2% en los más jóvenes
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- Cómo votó tu calle: una de cada cuatro secciones censales eligió en 2023 un ganador distinto al de su municipio
- La calle que parte el voto: el PP sacó el 55,9% a un lado de la avenida de Francia, en València, y el 16,4% al otro
- Madrid llega al 29N teñida de azul: el PP ganó en 1.603 de sus 2.450 secciones y el PSOE solo resiste en cuatro distritos del sur
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- Palma, la gran ciudad que menos vota: el 62,5% en 2023, y menos del 35% en algunas secciones del este
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- El Senado de 2023: 120 senadores para el PP con un tercio de los votos
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- 1,9 millones de votos no eligieron a nadie en 2023: en Teruel, Lleida y Soria, uno de cada tres
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- Trump dice que España fue «invadida»: los vecinos nacidos fuera pasaron de 6,5 a 10 millones en siete años, y donde más crecieron Vox no sacó más votos
- Feijóo y Saiz se pelean por la hucha de las pensiones: donde más pesan en la renta, PP y PSOE se llevaron el 72,8% del voto, casi diez puntos más que donde menos
- Abascal llama a Galicia «espina clavada»: Vox no llegó al 5% en seis de cada diez secciones gallegas en 2023, y en el resto de España, en una de cada nueve
- El 29N deja en el aire la subida de tres millones de empleados públicos: en Teruel o Soria hay el doble por habitante que en Barcelona, y donde más pesan, Sumar sacó un tercio menos
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- Donde abundan los despachos, el PP saca siete puntos más y el PSOE, cinco menos
- Donde más preocupa la vivienda, más se votó a Sumar
- La inmigración preocupa más, salvo a los votantes de Vox
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- El otro Clásico: en los barrios de renta media, el PP saca el triple de votos en Madrid que en Barcelona
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- Quién va con quién el 29N: Frente Amplio y Podemos, separados en 47 provincias; en 2015, juntos habrían sacado 15 diputados más
- Las provincias que deciden el 29N: 32 escaños se movían en 2023 con menos de 5.000 votantes, y el PP defiende 13
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- Siete de cada cien electores pidieron votar por correo en 2023, más del triple que en 2015: en Bizkaia, 14; en Girona, 3
Más datos: elecciones generales del 29N de 2026: fecha y escaños por provincia · más piezas sobre renta y voto.
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