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Qué provincias pueden decidir el 29N: en 17, el último escaño se resolvió en 2023 por menos de 5.000 votos

En Girona, al PP le faltaron 285 votos para quitarle el último escaño a Junts; en Cantabria, 404 para quitárselo a Vox. Repasamos el último diputado de cada provincia en 2023 y el margen con el que se decidió, sin proyectar el resultado de 2026.

Por Nacho G. del Álamo ·

El 29 de noviembre se reparten 350 escaños en 52 elecciones distintas, una por provincia y por ciudad autónoma. En la mayoría, casi todos los diputados están decididos de antemano por el tamaño de cada partido. La pelea está en el último escaño de cada circunscripción, el que se adjudica con el cociente más bajo del reparto.

El Real Decreto 806/2026, publicado en el BOE el 6 de octubre, fija el mapa: Madrid elegirá 38 diputados, uno más que en 2023, y Cádiz 8, uno menos. Según Europa Press, son las dos únicas circunscripciones que cambian.

Esta pieza no proyecta el resultado de 2026. Mira dónde se decidió el último escaño en 2023, con el escrutinio definitivo y el voto exterior incluido, y cuántos votos le faltaron al partido que se quedó más cerca de quitárselo al que lo ganó.

285 votos en Girona, 404 en Cantabria

El caso más ajustado fue Girona: Junts se quedó el sexto escaño y al PP le faltaron 285 votos para arrebatárselo. Le siguió Cantabria, donde Vox retuvo su escaño frente al PP por 404. Después vienen Tarragona (Junts frente al PSOE, 1.248 votos), Madrid (PP frente al PSOE, 1.340), Albacete (PSOE frente a Vox, 1.412) y Salamanca (PP frente al PSOE, 1.495).

Dónde se decidió el último escaño por menos de 5.000 votosProvincias con un último escaño ajustado en las generales de 2023, en el color del partido que lo ganó
PPPSOEVoxJuntsPNVMás de 5.000 votos
Fuente: Ministerio del Interior, resultados por mesa con voto exterior (CERA); cálculo propio con la regla D'Hondt y la barrera del 3%. Canarias, en el recuadro.

En 17 de las 52 circunscripciones, el último escaño se decidió por menos de 5.000 votos. Siete los ganó el PP, cuatro el PSOE, tres Vox, dos Junts y uno el PNV. En 34, el margen fue de menos de 10.000 votos.

Las 20 circunscripciones con el último escaño más ajustadoVotos que le faltaron al aspirante más cercano para quitar el último escaño, generales de 2023. La barra va en el color del partido que lo ganó
Fuente: Ministerio del Interior, con voto CERA; cálculo propio.
Ver las 52 circunscripciones

Cuando el voto exterior mueve un escaño

Los márgenes son tan pequeños que el voto de los residentes en el extranjero, que se cuenta días después, puede cambiarlos. En Madrid pasó en 2023: el último escaño, que la noche electoral era del PSOE, acabó en el PP. «Madrid ha sido la única circunscripción en la que ha habido un cambio de color por el voto exterior», resumió El Independiente. El PSOE pidió revisar unos 30.000 votos nulos; el entonces ministro Félix Bolaños defendió el recurso porque, dijo, «el resultado se ha distribuido por una diferencia muy menor», según elDiario.es.

En Cantabria, el voto exterior no cambió el escaño pero sí ajustó el margen: The Objective informó de que «Vox mantendrá ese escaño tras recontar las papeletas de los cántabros residentes en el extranjero que han votado». Por eso las cifras de esta pieza, calculadas con el escrutinio definitivo, son algo distintas de las que se publicaron la noche electoral; elDiario.es contó entonces «9 escaños en disputa por menos de 2.000 votos».

No es nuevo. En noviembre de 2019, Maldita.es señalaba que «las diferencias de voto más pequeñas son en Cuenca (133), Bizkaia (163), Melilla (180), Huelva (218)».

Por qué unos votos pesan más que otros

La razón está en el tamaño de las circunscripciones. «Cuanto más pequeño es el distrito, menos proporcional resulta la distribución de escaños», explica la profesora Annick Laruelle, de la UPV/EHU, en un artículo de divulgación. Alberto Penadés y Salvador Santiuste lo formularon así en la Revista Española de Ciencia Política: «La competición electoral en España no tiene lugar en condiciones iguales en todas las circunscripciones, y los votos no cuentan todos lo mismo».

El politólogo Pablo Simón lo resumía antes de la repetición electoral de 2019, en Valencia Plaza: «Pequeños cambios en el voto pueden generar implicaciones dramáticas en el reparto de escaños».

Qué cambia con el mapa de 2026

Con 38 escaños en Madrid y 8 en Cádiz, el reparto mecánico de los votos de 2023 daría el nuevo escaño de Madrid al PSOE y quitaría al PP su cuarto escaño en Cádiz. No es una previsión: es solo lo que pasaría con los mismos votos y el nuevo mapa. El Atlas lo explica en Cádiz pierde un escaño y Madrid lo gana.

Ya circulan simulaciones que trasladan las encuestas nacionales a cada provincia, como la que publicó ESdiario o la que repasa El Plural. Son estimaciones, no sondeos provinciales. Lo que sí dicen los datos de 2023 es dónde ha estado la frontera: en Girona, Cantabria, Tarragona, Madrid, Albacete o Salamanca, unos cientos o pocos miles de votos separaron un escaño de otro.

Explora el mapa por sección · Del Atlas: Los escaños más ajustados de 2023 · Madrid y el voto exterior

Método y fuentes

Qué se compara
El último escaño de cada una de las 52 circunscripciones en las generales de julio de 2023 y los votos que le faltaron al aspirante más cercano para quitárselo.
Límites
No es una proyección de 2026: usa los votos de 2023. El margen mide los votos adicionales que necesitaba el aspirante, sin que nadie más cambie; en la práctica los votos se mueven entre varios partidos a la vez. Incluye el voto exterior (CERA), por eso difiere de las cifras de la noche electoral. Las cifras son cálculo propio con la regla D'Hondt y la barrera del 3% sobre voto válido.
Cómo se calcula
Porcentajes sobre votos a candidaturas, salvo la participación, que es sobre el censo. Cifras reproducibles con los scripts del expediente de la pieza. Metodología de Actualidad · Metodología del Atlas
Fuentes
Autoría
Nacho G. del Álamo
Revisión de datos y texto
Nacho G. del Álamo, 14 de octubre de 2026
Publicado · actualizado
14 de octubre de 2026 · 14 de octubre de 2026
Correcciones
Ninguna.

Serie «Camino al 29N»: 85 piezas

  1. Del 12% al 2,9% y de vuelta al 9,5%: el nacionalismo gallego que deja Beiras
  2. La Barcelona que tendría que reconquistar Colau: los comuns ganaban en 837 secciones y ahora en 23
  3. El 29N repite mes con mal recuerdo: el último noviembre dejó la participación más baja de la democracia
  4. Con Puigdemont de candidato, Junts duplica su voto: del 11% en el Congreso al 22% en el Parlament
  5. Sumados, ERC y los comuns habrían sido la lista más votada en 1.431 secciones de Cataluña en 2023; por separado, en 232
  6. Andalucía vota casi diez puntos más al PSOE cuando elige al Gobierno que cuando elige a la Junta
  7. La huelga del 11N apela a los barrios que menos votan: donde más paro hay, la participación cae al 61%
  8. En Madrid, el PSOE saca diez puntos más cuando se vota al Gobierno que cuando se vota al alcalde
  9. El espacio a la izquierda del PSOE fue el más votado en 9.810 secciones en 2015; en 2023, en 182
  10. Vox saca casi lo mismo donde uno de cada tres vecinos nació fuera que donde casi nadie lo hizo
  11. Tras el saludo gélido de Sánchez en el 12‑O: en Madrid, el PP de Almeida sacó más votos que el de Feijóo, con 85.000 votantes menos
  12. La aceituna de mesa, por debajo de coste: en sus dos grandes comarcas, el PP no ganó en ninguno de los 23 pueblos en 2023
  13. Estás aquíQué provincias pueden decidir el 29N: en 17, el último escaño se resolvió en 2023 por menos de 5.000 votos
  14. Dónde puede costar más la división a la izquierda: en ocho provincias, Sumar ganó o perdió un escaño en 2023 por menos de 5.000 votos
  15. Vivienda, inmigración y economía: en el CIS de octubre la vivienda salta del 37,5% al 55,7% y ya es el problema más citado por los votantes de PP, PSOE y Sumar
  16. Abascal promete pagar las pensiones «como sea», pero Vox saca su peor resultado en los barrios más envejecidos: 9,8%, frente al 16,2% en los más jóvenes
  17. EAPN presenta su informe sobre pobreza y territorio: en los barrios más pobres se vota 15 puntos menos que en los más ricos, el doble de distancia que en 2004
  18. Once ministros en las listas del PSOE: con los votos de 2023, el puesto más ajustado es el de Ana Redondo en Valladolid, que caería si el PSOE perdiera el 17% de sus votos
  19. Ciudadanos se suma a Democracia 21 en Madrid y Barcelona: en los barrios madrileños donde Cs fue más fuerte en 2019, el PP pasó del 18,2% al 49,2% en 2023
  20. El CEO da a Aliança Catalana hasta 25 escaños: en el Parlament de 2024 sacó el 3,8%, pero el 24,9% en el Ripollès y el 7,8% en los pueblos de menos de 1.000 electores
  21. Cómo votó tu calle: una de cada cuatro secciones censales eligió en 2023 un ganador distinto al de su municipio
  22. La calle que parte el voto: el PP sacó el 55,9% a un lado de la avenida de Francia, en València, y el 16,4% al otro
  23. Madrid llega al 29N teñida de azul: el PP ganó en 1.603 de sus 2.450 secciones y el PSOE solo resiste en cuatro distritos del sur
  24. Barcelona pasó del amarillo al rojo: ERC ganó en 563 secciones en 2019 y en ninguna en 2023
  25. València borró a Compromís del mapa: ganaba en 101 secciones en 2019 y en 15 en 2023
  26. Sevilla tiene dos mapas: el PP ganó en votos el 23J, pero el PSOE fue el primero en 286 de sus 521 secciones
  27. Zaragoza, empate barrio a barrio: el PSOE ganó en 250 secciones y el PP en 245, y 53 se decidieron por menos de dos puntos
  28. En Málaga, la renta decide quién vota: el 46,7% en los barrios más pobres y el 80,6% en los más ricos
  29. Murcia, de verde a azul: Vox ganó en 164 secciones en 2019 y en una en 2023
  30. Palma, la gran ciudad que menos vota: el 62,5% en 2023, y menos del 35% en algunas secciones del este
  31. Montse Mínguez dimite y deja la lista de Lleida: el PSC duplicó allí su voto en 2023 y le ganó el cuarto diputado al PP por unos 3.500 votos
  32. El Rey visita las dos ciudades que menos votan: en Melilla votó el 49,8% en 2023, y en una sección de la periferia, el 19%
  33. El Senado de 2023: 120 senadores para el PP con un tercio de los votos
  34. Un diputado cuesta 25.300 votos en Teruel y 97.500 en Madrid: el precio del escaño, provincia a provincia
  35. 1,9 millones de votos no eligieron a nadie en 2023: en Teruel, Lleida y Soria, uno de cada tres
  36. Feijóo y Sánchez chocan por las pensiones en un censo con 10,2 millones de electores de 65 años o más: superan a los de 18 a 34 en 49 de las 52 provincias
  37. El CIS de Tezanos da al PSOE 11,8 puntos de ventaja: en las tres generales desde 2019 sobrestimó su margen sobre el PP entre 1 y 6,9 puntos
  38. Rufián admite «He fracasado»: con los votos de 2023, ERC y Sumar juntos habrían sacado un solo diputado más en Cataluña, y por 126 votos
  39. Ocupación: en las provincias con más demandas ante los juzgados, Vox sacó el 15,9% en 2023, frente al 11,5% en las que menos
  40. Frente Amplio y Podemos solo irán juntos en cinco provincias: en las otras 47, Sumar sacó 26 de sus 31 diputados en 2023
  41. El Supremo deja sin voto a 163.020 nacionalizados por la ley de nietos: en 2023, el voto exterior ya le dio al PP un escaño del PSOE en Madrid
  42. PSOE y Frente Amplio, juntos al Senado: con los votos de 2023, su lista habría ganado al PP en 17 provincias donde este sacó tres senadores
  43. Albiol, cabeza de lista del PP por Barcelona: en Badalona sacó el 55,7% en las municipales de 2023 y dos meses después el PP se quedó en el 16,6%
  44. Dimite la lista del PSOE en Palencia tras imponer Ferraz a Martínez Seijo: en 2023 al partido le faltaron 7.097 votos para un segundo diputado
  45. Nueva Canarias, Podemos, IU y Sumar se unen en Canarias: con los votos de 2023, la suma habría pasado de uno a tres diputados
  46. Separados el 29N, como en 2015: con los votos de aquel año, una sola papeleta de Podemos e IU habría sacado 86 diputados, no 71
  47. Delgado contra Montero en Madrid: con los votos de 2023, Podemos necesitaría uno de cada cinco votos de Sumar para sacar escaño
  48. PP y Vox negocian el Senado: con los votos de 2023, sumar a Vox le devolvería a la derecha 19 provincias frente a la lista de PSOE y Frente Amplio
  49. Trump dice que España fue «invadida»: los vecinos nacidos fuera pasaron de 6,5 a 10 millones en siete años, y donde más crecieron Vox no sacó más votos
  50. Feijóo y Saiz se pelean por la hucha de las pensiones: donde más pesan en la renta, PP y PSOE se llevaron el 72,8% del voto, casi diez puntos más que donde menos
  51. Abascal llama a Galicia «espina clavada»: Vox no llegó al 5% en seis de cada diez secciones gallegas en 2023, y en el resto de España, en una de cada nueve
  52. El 29N deja en el aire la subida de tres millones de empleados públicos: en Teruel o Soria hay el doble por habitante que en Barcelona, y donde más pesan, Sumar sacó un tercio menos
  53. El Constitucional deja sin voto a los nietos: los españoles adultos de América Latina crecen casi cinco veces más rápido y uno de cada tres está inscrito en Madrid
  54. En los barrios con más autónomos, el PP saca 13 puntos al PSOE
  55. Seis escaños que se decidieron por menos de mil votantes
  56. Vox nunca ha llegado al 12% en los barrios de jubilados
  57. Vox no gana en los barrios obreros: saca casi lo mismo donde viven peones que donde viven directivos, y el que sube es el PSOE
  58. Donde abundan los despachos, el PP saca siete puntos más y el PSOE, cinco menos
  59. Donde más preocupa la vivienda, más se votó a Sumar
  60. La inmigración preocupa más, salvo a los votantes de Vox
  61. Donde más preocupa la inmigración, más votó Vox, salvo en Cataluña
  62. En los barrios de rentistas, el PP saca el 51% y el PSOE, el 21%
  63. El PP ya gana a Junts en seis de cada diez barrios catalanes
  64. Sánchez en La Revuelta: entre los hombres jóvenes, Vox casi dobla al PSOE
  65. CHA se retira en Teruel: la única vez que la izquierda tuvo votos para un escaño fue en 2015, y fue dividida
  66. Huelva, Almería y Jaén: más de la mitad de sus asalariados cobró en 2024 menos de un salario mínimo al año
  67. Los 12 millones de la derecha que cita Iván Redondo solo existieron una vez: en 2011
  68. Feijóo y el aborto «en la pública»: 77% en Galicia, 0,5% en Madrid
  69. Mota del Cuervo, 1.243 a 1.243: los pueblos del empate y los del voto unánime
  70. Santa Cruz de Mudela, 874 a 873: los 185 pueblos que se ganaron por un voto
  71. El otro Clásico: en los barrios de renta media, el PP saca el triple de votos en Madrid que en Barcelona
  72. Así queda el mapa electoral de España antes del 29N: el PP ganó en 40 provincias y el PSOE, en 10
  73. Quién va con quién el 29N: Frente Amplio y Podemos, separados en 47 provincias; en 2015, juntos habrían sacado 15 diputados más
  74. Las provincias que deciden el 29N: 32 escaños se movían en 2023 con menos de 5.000 votantes, y el PP defiende 13
  75. Un voto en Santa Cruz de Mudela, 101 en Cantabria, 7.097 en Palencia: la semana en que el 29N se contó en márgenes
  76. Quién vota qué, barrio a barrio: el PP sube 21 puntos donde pesan las rentas del capital, el PSOE 15 donde abundan los peones y Vox solo se mueve con los jubilados
  77. A seis semanas del 29N: en 534 barrios de España no votó ni la mitad del censo, y tres de cada cuatro están entre los más pobres
  78. Ante el 29N: del Polígono Sur a la Cañada Real, en 78 de los 93 barrios donde más pesan las ayudas sociales no votó ni la mitad
  79. Con el PSOE andaluz en mínimos: Sevilla, Jerez y otros 170 municipios que votaron a la izquierda en todas las generales de 1977 a 2008 dieron en 2023 más votos a PP y Vox
  80. A cinco semanas del 29N: en la calle de los Hermanos García Noblejas, en Madrid, PP y PSOE se cambian de acera 12 veces, y el PP siempre gana en el lado con más renta
  81. Vox busca el voto de los barrios obreros: en la Región de Murcia, nueve de cada diez secciones pobres ya votan más a PP y Vox que a PSOE y Sumar
  82. Sevilla vota por barrios y Lugo, mezclada: el índice que mide qué capitales están partidas por el voto
  83. El voto a Vox de las mujeres jóvenes se ha triplicado desde 2023, y la izquierda ha perdido 13 puntos entre ellas
  84. El PP saca 6 puntos al PSOE en las encuestas: ni el mayor fallo de la última década, el de 2023, daría el sorpasso que anuncia Iván Redondo
  85. Siete de cada cien electores pidieron votar por correo en 2023, más del triple que en 2015: en Bizkaia, 14; en Girona, 3

Más datos: elecciones generales del 29N de 2026: fecha y escaños por provincia · más piezas sobre escaños y sistema electoral.

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